La nueva ordenanza PILOT de la ciudad desencadena una ola masiva de desarrollo de viviendas asequibles; se aprobaron 2.400 unidades y se están aprobando solicitudes para 6.000 más.

2025
  • La ordenanza de Pago en Lugar de Impuestos (PILOT) aprobada por el Ayuntamiento en octubre de 2024 ofrece a los desarrolladores de viviendas asequibles una vía rápida para asegurar el financiamiento al reducir la carga fiscal.

  • El proceso de aprobación de exenciones fiscales solía tardar hasta un año; con PILOT es menos de 60 días en promedio con un objetivo de 30 días.

  • La inversión total para más de 8.000 unidades asequibles PILOT planificadas supera los 1.200 millones de dólares

  • El propietario de un edificio de apartamentos vacío en Dexter-Linwood lo revitalizará con 34 unidades de vivienda asequible gracias a una reducción proyectada del 95 % en la carga del impuesto a la propiedad bajo el programa PILOT.

La ciudad de Detroit está a punto de experimentar una ola sin precedentes de desarrollo de viviendas asequibles, gracias al poder de la ordenanza de vía rápida de Pago en lugar de impuestos (PILOT) aprobada hace casi un año por el Concejo Municipal, anunciaron hoy el alcalde Mike Duggan y los miembros del Concejo.

Desde la promulgación del programa PILOT, se han aprobado más de 2400 unidades de vivienda asequible, tanto nuevas como preservadas, lo que representa una inversión cercana a los 500 millones de dólares. De los 47 proyectos aprobados para PILOT, 38 ofrecerán unidades con restricciones que promedian el 60 % o menos del Ingreso Medio del Área (AMI), mientras que 8 tendrán restricciones que promedian entre el 61 % y el 80 % del AMI, y 1 es un proyecto de vivienda para trabajadores con restricciones que promedian entre el 81 % y el 120 % del AMI. Unas 6000 unidades más se encuentran actualmente en proceso de aprobación acelerada, que suele tardar menos de 60 días, en comparación con el año o más que tardaban los métodos anteriores. Estas 6000 unidades representan otros 1100 millones de dólares en desarrollo de vivienda asequible.

El alcalde Duggan se unió a concejales, promotores inmobiliarios y miembros de la comunidad para hacer el anuncio frente a un edificio vacío en el barrio de Dexter-Linwood, que se revitalizará con 34 nuevas unidades de vivienda asequible, gracias a un ahorro del 95 % en los impuestos prediales proyectados por el programa PILOT. Dexter-Linwood ha experimentado un aumento significativo en la inversión privada desde la finalización del nuevo diseño urbano de la ciudad, valorado en 8,5 millones de dólares, a lo largo de la avenida Dexter.

“Sabíamos que crear un proceso de aprobación rápido para ofrecer a los promotores una reducción automática de sus impuestos prediales a cambio de un compromiso con la vivienda asequible aceleraría el desarrollo en Detroit”, declaró el alcalde Duggan. “En ningún otro lugar de Estados Unidos se verá un ritmo de desarrollo de vivienda asequible más rápido que aquí en Detroit”.

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A continuación se muestra un desglose de los proyectos PILOT que han sido aprobados y están en proceso de aprobación:

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Cómo funciona PILOT

El programa PILOT permite a los promotores de vivienda asequible recibir una reducción automática del impuesto predial a cambio de mantener los alquileres asequibles para los residentes de Detroit de ingresos bajos y moderados durante al menos 15 años. Los proyectos que ofrecen mayores niveles de asequibilidad reciben mayores reducciones en su carga fiscal predial. Esta previsibilidad ayuda a los promotores a obtener otras fuentes de capital y financiación para comenzar a construir más rápidamente.

Cuando el Ayuntamiento aprobó la ordenanza PILOT por unanimidad, autorizó al Departamento de Vivienda y Revitalización (HRD) a revisar y aprobar administrativamente las solicitudes, en lugar de requerir la aprobación del Ayuntamiento para cada una. Esto ha ayudado a reducir el tiempo necesario para las aprobaciones municipales —que podría tardar hasta un año para otros incentivos fiscales— a menos de 60 días para que el HRD apruebe una solicitud PILOT.

Para los proyectos que buscan PILOT para la rehabilitación de edificios ocupados, los desarrolladores también deben aceptar un Plan de Retención de Inquilinos que proteja a los residentes existentes, asegurando que puedan quedarse y beneficiarse de las mejoras a la propiedad.

Desde que se aprobó la ordenanza, la Ciudad ha utilizado la herramienta PILOT para incentivar varios tipos de desarrollos:

  • Construcción desde cero de nuevas viviendas asequibles

  • Renovación de propiedades vacías para convertirlas en nuevas unidades de vivienda asequibles

  • Rehabilitación de viviendas multifamiliares existentes que anteriormente no garantizaban alquileres asequibles

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El proyecto Dexter-Linwood es un ejemplo de “El poder del PILOTO”

El alcalde, miembros del Ayuntamiento y promotores de vivienda asequible dieron la noticia frente al edificio Cortland 3045, en el barrio de Dexter Linwood. El edificio, construido en 1928 y desocupado desde 2018, será revitalizado gracias al programa PILOT. La remodelación, con una inversión de $6 millones, incluirá 34 unidades residenciales con apartamentos de una y dos habitaciones, además de un estudio. Estas unidades tendrán una asequibilidad del 80% del AMI. Cada unidad incluirá aire acondicionado y calefacción central, electrodomésticos nuevos, lavadora y secadora, entre otros.

Todas las unidades serán asequibles bajo el programa PILOT, gracias a una reducción del 95% en los impuestos a la propiedad proyectados que hizo posible, que es mayor para los proyectos que reurbanizan edificios que han estado vacíos al menos cinco años.

3045 Cortland City Impuestos sin PILOT: $188,995 (estimado)

Impuestos de la ciudad de Cortland 3045 con PILOT: $11,774 (estimado)

Para compensar esa diferencia de costo si el PILOT no existiera, el alquiler promedio sería de $433 adicionales por mes por cada apartamento.

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Sophie Zembra, propietaria y directora general de Wize Detroit, se mudó a Nueva York desde Francia hace 10 años. En 2024, se mudó a Detroit para centrarse en la reurbanización. Le apasiona renovar edificios históricos y se enamoró no solo de la historia de Detroit, sino también de la resiliencia de sus comunidades. Zembra afirma que su visión para la propiedad de Cortland no sería posible sin el programa PILOT.

“Este edificio ocupa un lugar muy especial en la historia del barrio, y siempre he creído que podría ser un lugar donde los habitantes de Detroit reconstruyan su futuro”, dijo Sophie Zembra, propietaria y directora general de Wize Detroit. “El programa PILOT lo hizo posible. Sin él, revitalizar esta propiedad y ofrecer viviendas verdaderamente asequibles simplemente no habría sido financieramente viable. Gracias a esta herramienta, no solo estamos renovando un edificio , sino que estamos ayudando a fortalecer una comunidad”.

Zembra también está utilizando el programa PILOT para Rohns Apartments, otro edificio histórico vacío que se transformará e incluirá 17 unidades residenciales, 15 de ellas serán apartamentos de dos habitaciones y dos apartamentos de una habitación restringidos al 120% AMI.

Las aprobaciones recientes de PILOT incluyen:

  • The Residences at St. Matthew (Distrito 4), que ofrece 46 unidades, incluidas 25 unidades PSH en un sitio que ha estado vacante durante mucho tiempo.

  • Midblock (Distrito 5), un importante proyecto de nueva construcción de 170 unidades

  • Rehabilitación ocupada de propiedades que anteriormente tenían precios de mercado y que planean comenzar el proyecto PILOT el próximo año, incluidas Cass Willis (72 unidades), Manning Manor (80 unidades), Porter-Junction Apartments (10 unidades), 98 W Hancock (10) unidades, entre otras.

  • Rehabilitaciones importantes como GoodHomes Detroit y West Euclid Gateway están garantizando asequibilidad a largo plazo en barrios históricos.

“La ordenanza PILOT representa lo que sucede cuando centramos las políticas en las personas. En menos de un año, ya ha entregado más de 2300 viviendas asequibles a los habitantes de Detroit, lo que demuestra que, cuando proporcionamos las herramientas adecuadas, podemos generar un cambio real”, declaró la presidenta del Concejo Municipal, Mary Sheffield. “Esta ordenanza busca garantizar que las familias, las personas mayores y los trabajadores tengan un hogar seguro y asequible en los vecindarios que aman. Me enorgullece apoyar a mis colegas y a nuestra comunidad para impulsar el progreso, la gente y la prosperidad de todos los habitantes de Detroit”.

“La ordenanza PILOT de Vía Rápida demuestra que una política inteligente y ciudadana puede generar éxito compartido para nuestros residentes, nuestros vecindarios y nuestra comunidad de desarrollo”, declaró el concejal Fred Durhal (D7). “Al reducir las barreras y acelerar las aprobaciones, estamos generando más viviendas asequibles y manteniendo la viabilidad financiera de los proyectos : una visión que se materializa mediante la colaboración, el propósito y la convicción de que las oportunidades deben estar presentes en cada manzana de nuestra ciudad”.

“El programa PILOT es esencial para que la vivienda asequible sea financieramente viable en Detroit”, afirmó Julie Schneider, directora del Departamento de Vivienda y Revitalización. “Al aprovechar esta herramienta estratégicamente, ayudamos a los promotores inmobiliarios a ofrecer más viviendas asequibles, preservar edificios históricos y promover la vivienda altamente asequible en los barrios que más la necesitan”.

Recursos disponibles para desarrolladores a través de PILOT

A través del programa, los desarrolladores tienen acceso a apoyo integral y recursos para agilizar la participación, mejorar el cumplimiento normativo y reducir la carga administrativa. Los recursos clave incluyen:

  • Herramientas de retención de inquilinos y verificación de ingresos: esto incluye guías para propietarios e inquilinos, plantillas de planes de retención, formularios de verificación de ingresos y ejemplos de comunicaciones para inquilinos, fundamentales para rehabilitaciones ocupadas y para garantizar el cumplimiento de los compromisos de asequibilidad.

  • Horario de oficina virtual: HRD realiza horarios de oficina virtuales regulares (el primer y tercer jueves, de 1 a 3 p. m.) para abordar las preguntas de los desarrolladores en tiempo real.

  • Soporte de enlace del personal: cada aplicación se asigna a un revisor que puede guiar a los desarrolladores a través de requisitos de procedimiento, aclaraciones y cuestiones de cumplimiento.

  • Grabaciones y módulos de capacitación: módulos de capacitación archivados para ayudar a los participantes nuevos o repetidos a familiarizarse con las políticas y expectativas del programa.

Puede encontrar todos estos recursos en el sitio web de PILOT .

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Acerca de HRD

La misión del Departamento de Vivienda y Revitalización (HRD) es financiar, financiar y administrar inversiones en vivienda y comunidades que mejoren la calidad de vida de los ciudadanos de Detroit. A través del HRD y los socios de la Ciudad en materia de vivienda, incluyendo la Comisión de Vivienda de Detroit, la Ciudad de Detroit se compromete a garantizar que todos los habitantes de Detroit tengan acceso a una vivienda segura, digna y asequible. El HRD dirige la estrategia, la implementación y la gestión de la política de vivienda de la Ciudad y los fondos de ayuda social del Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano de los Estados Unidos. El HRD realiza inversiones estratégicas en el parque de viviendas existente de la Ciudad y en nuevos desarrollos para garantizar el crecimiento poblacional y físico a largo plazo de Detroit. Los residentes que buscan vivienda asequible pueden visitar homeconnect.detroitmi.gov .