• মিশিগান বিশ্ববিদ্যালয়ের পোভার্টি সলিউশনস কমিউনিটি সহিংসতা প্রতিরোধ কর্মসূচির জননিরাপত্তাগত প্রভাব মূল্যায়ন করেছে।

মিশিগান বিশ্ববিদ্যালয়ের একটি বিশ্লেষণ অনুসারে, ডেট্রয়েট শহর যখন তার ‘শটস্টপার্স’ কর্মসূচি চালু করে, তখন তিন বছরের মধ্যে হত্যাকাণ্ড এবং প্রাণঘাতী নয় এমন গুলির ঘটনা ৪৫% হ্রাস পায়। এই কর্মসূচির আওতায় সহিংস পরিস্থিতিতে হস্তক্ষেপ ও উত্তেজনা প্রশমনের জন্য সম্প্রদায়-ভিত্তিক গোষ্ঠীগুলোকে প্রয়োজনীয় সরঞ্জাম সরবরাহ করা হয়েছিল।

শটস্পটার—ডেট্রয়েটের গুলির শব্দ শনাক্তকরণ ব্যবস্থা যা এখন সাউন্ডথিংকিং নামে পরিচিত—এর সাথে একে গুলিয়ে ফেলবেন না। শটস্টপার্স হলো একটি সামাজিক সহিংসতা প্রতিরোধ কর্মসূচি যা আইন প্রয়োগকারী সংস্থার হস্তক্ষেপ ছাড়াই সম্প্রদায়ের সদস্যদের তাদের নিজ নিজ এলাকায় সহিংসতা প্রতিহত করার ক্ষমতা প্রদান করে।

প্রজেক্ট গ্রিন লাইট এবং সিজফায়ার- সহ ডেট্রয়েট শহর, ডেট্রয়েট পুলিশ বিভাগ এবং অন্যান্য গোষ্ঠী কর্তৃক সাম্প্রতিক বছরগুলোতে শহরে বন্দুক সহিংসতা মোকাবেলার জন্য গৃহীত বহুবিধ উদ্যোগের মধ্যে শটস্টপার্স অন্যতম।

২০২৩ সালে চালু হওয়া শটস্টপার্স, কমিউনিটি ভায়োলেন্স ইন্টারভেনশন টিম নামে পরিচিত নির্বাচিত কিছু কমিউনিটি-ভিত্তিক সংস্থাকে অর্থায়ন করে। এই সংস্থাগুলোর কাজ হলো ডেট্রয়েটের ৩ থেকে ৫ বর্গমাইল এলাকা জুড়ে থাকা নির্দিষ্ট সিভিআই জোনগুলোতে সহিংসতা মোকাবেলার জন্য কৌশল তৈরি ও বাস্তবায়ন করা, যে এলাকাগুলোতে ঐতিহাসিকভাবে বন্দুক সহিংসতার মাত্রা বেশি।

ইউএম-এর পোভার্টি সলিউশনস কর্তৃক শটস্টপার্স-এর একটি নতুন মূল্যায়নে দেখা গেছে যে, প্রোগ্রামটির দ্বিতীয় বছরে, আগস্ট ২০২৪ থেকে জুলাই ২০২৫ পর্যন্ত সিভিআই জোনগুলিতে পূর্ববর্তী ১২ মাসের তুলনায় হত্যাকাণ্ডের শিকার হওয়ার ঘটনা ৩৩% এবং প্রাণঘাতী নয় এমন গুলির শিকার হওয়ার ঘটনা ৩৮% হ্রাস পেয়েছে।

শহরের বাকি অংশে, একই সময়কালে হত্যাকাণ্ডের শিকার হওয়ার ঘটনা ১২% এবং প্রাণঘাতী নয় এমন গুলির শিকার হওয়ার ঘটনা ২৬% কমেছে। যদিও এই মূল্যায়ন সিভিআই প্রোগ্রামিং এবং এই হ্রাসগুলোর মধ্যে একটি সুনির্দিষ্ট যোগসূত্র দেখাতে পারে না, তবে এই প্রবণতাটি আশাব্যঞ্জক।

পোভার্টি সলিউশনস-এর ডেট্রয়েট পার্টনারশিপ অন ইকোনমিক মোবিলিটি-র সিনিয়র প্রোগ্রাম ম্যানেজার স্যাম স্ট্রাগান্ড, যিনি শটস্টপার্স-এর মূল্যায়নে কাজ করেছেন, তিনি বলেন, “সামাজিক সহিংসতা মোকাবেলা করা ডেট্রয়েটবাসীদের জন্য অর্থনৈতিক সুযোগ সম্প্রসারণের সাথে জড়িত। পাড়া-মহল্লার সহিংসতার সংস্পর্শ শিশুদের মানসিক ও শারীরিক স্বাস্থ্য, শিক্ষাগত পারদর্শিতা এবং কর্মসংস্থানের সম্ভাবনাকে বিরূপভাবে প্রভাবিত করে, যা দারিদ্র্যের চক্রকে স্থায়ী করে তোলে।”

শটস্টপার্স-এর মাধ্যমে, শহর কর্তৃপক্ষ প্রতিটি সিভিআই দলকে তাদের নিজ নিজ নির্ধারিত অঞ্চলে হত্যাকাণ্ড এবং প্রাণঘাতী নয় এমন গুলির ঘটনা কমানোর প্রচেষ্টাকে সমর্থন করার জন্য বার্ষিক মূল তহবিল—প্রতি ত্রৈমাসিকে ১,৭৫,০০০ ডলার—প্রদান করে। ডেট্রয়েটের বর্তমান সিভিআই দলগুলো হলো: ডেট্রয়েট ৩০০, ডেট্রয়েট ফ্রেন্ডস অ্যান্ড ফ্যামিলি, ডেট্রয়েট পিপলস কমিউনিটি, ফোর্স ডেট্রয়েট, লিভ ইন পিস, নিউ এরা কমিউনিটি কানেকশন এবং টিম পারস্যুট।

শহরব্যাপী গড়ের চেয়ে বেশি হারে বন্দুক সহিংসতার শিকার হওয়ার ঘটনা সফলভাবে হ্রাস করতে পারলে, দলগুলো কর্মক্ষমতা-ভিত্তিক বোনাস হিসেবে ত্রৈমাসিকভাবে অতিরিক্ত $১৭৫,০০০ পর্যন্ত উপার্জন করতে পারে। শহরের কর্মীরা সিভিআই দল এবং স্থানীয় পুলিশ থানাগুলোর মধ্যে গুলিবর্ষণের ঘটনার প্রতিক্রিয়া সমন্বয় করে থাকেন। ২০২৩ থেকে ২০২৫ সাল পর্যন্ত, ডেট্রয়েট শহর তার আমেরিকান রেসকিউ প্ল্যান অ্যাক্ট তহবিল থেকে শটস্টপার্স-এ $১১ মিলিয়ন বিনিয়োগ করেছে।

"ইউনিভার্সিটি অফ মিশিগান পোভার্টি সলিউশনস-এর এই গবেষণাটি দেখায় যে ডেট্রয়েটের সিভিআই প্রোগ্রাম সহিংস অপরাধে ঐতিহাসিক হ্রাস এবং এলাকাগুলোকে আরও নিরাপদ করতে অবদান রাখছে," বলেছেন ডেট্রয়েটের সিভিআই প্রোগ্রামের পরিচালক মাইকেল পিটারসন। "সহিংসতায় রূপ নিতে পারে এমন পরিস্থিতিতে বিশ্বস্ত সামাজিক সংগঠনগুলোর হস্তক্ষেপ সম্ভাব্য মর্মান্তিক পরিণতি প্রতিরোধে অত্যন্ত কার্যকর প্রমাণিত হয়েছে।"

২০২১ থেকে ২০২৫ সালের গুলিবর্ষণ ও অপরাধের তথ্য বিশ্লেষণের পাশাপাশি, পোভার্টি সলিউশনস-এর শটস্টপার্স মূল্যায়নে সিভিআই দলের সদস্য, পুলিশ কর্মকর্তা এবং সিভিআই কর্মসূচিতে জড়িত নগর কর্মীদের সাক্ষাৎকার ও ফোকাস গ্রুপ অন্তর্ভুক্ত ছিল। এই মূল্যায়নে ডেট্রয়েটবাসীদের ওপর পরিচালিত দুটি প্রতিনিধিত্বমূলক জরিপের তথ্যও ব্যবহার করা হয়েছে, যেখানে তাদের নিজ নিজ এলাকার অপরাধ ও নিরাপত্তা সম্পর্কে ধারণা জানতে চাওয়া হয়েছিল।

মূল্যায়নে দেখা গেছে, সিভিআই দলগুলো দুটি স্বতন্ত্র কৌশল ব্যবহার করেছে: ১) বন্দুক সহিংসতায় জড়িত হওয়ার উচ্চ ঝুঁকিতে থাকা ব্যক্তি ও গোষ্ঠীর জন্য হস্তক্ষেপমূলক কার্যক্রম, এবং ২) সম্পদ সরবরাহের মাধ্যমে বৃহত্তর সম্প্রদায়ের সম্পৃক্ততা।

গবেষকরা দেখেছেন, বন্দুক সহিংসতার উচ্চ ঝুঁকিতে থাকা ব্যক্তি এবং তাদের বৃহত্তর সম্প্রদায়ের সঙ্গে গড়ে তোলা আস্থা ও বিশ্বাসযোগ্যতার ওপর সিভিআই দলগুলো ব্যাপকভাবে নির্ভরশীল ছিল। প্রায়শই, এই আস্থা তৈরি হতো কারণ সিভিআই দলগুলো হস্তক্ষেপমূলক কার্যক্রম পরিচালনার জন্য বন্দুক সহিংসতার বাস্তব অভিজ্ঞতা সম্পন্ন স্থানীয় বাসিন্দাদের নিয়োগ করত।

সিভিআই দলের একজন নেতা গবেষকদের বলেন, “একবার আপনি একজন উচ্চ-ঝুঁকিপূর্ণ ব্যক্তিকে পেয়ে গেলে, আর একজনই যথেষ্ট, তারপর আপনি ওই দলের অংশ হয়ে যাবেন। কারণ নাপিতরা নাপিতদের চেনে, নার্সরা নার্সদের চেনে, শিক্ষকরা শিক্ষকদের চেনে। তারা একই নেটওয়ার্কে থাকে। তাই লক্ষ্য হলো, আপনি যদি উচ্চ-ঝুঁকিপূর্ণদের সাথে আপনার সম্পর্ককে কাজে লাগাতে পারেন, তাহলে তারা অন্যদের নিয়ে আসবে, আপনাকে রেফার করবে এবং অন্যদের সম্পর্কে আপনাকে জানাবে। আর এই কারণেই আমরা বিষয়টির ওপর এত জোর দিয়েছিলাম।”

মূল্যায়নে সিভিআই দলগুলোর জন্য শহরের আর্থিক ও প্রশাসনিক সহায়তার গুরুত্বের পাশাপাশি, দলগুলোর নিজ নিজ এলাকার বাস্তব পরিস্থিতির সাথে নিজেদের কর্মসূচিকে খাপ খাইয়ে নেওয়ার জন্য উচ্চ মাত্রার স্বায়ত্তশাসনের বিষয়টিও উল্লেখ করা হয়েছে।

এককালীন ফেডারেল আমেরিকান রেসকিউ প্ল্যান অ্যাক্ট-এর অর্থায়নে একটি পাইলট প্রোগ্রাম হিসেবে দুই বছর চলার পর, শটস্টপার্স এখন নতুন মেয়রের নেইবারহুড অ্যান্ড কমিউনিটি সেফটি অফিসের অংশ হিসেবে নগর সরকারের সাথে অঙ্গীভূত একটি শহর ও রাজ্য-অর্থায়িত কার্যক্রমে পরিণত হয়েছে।

শটস্টপার্স-এর প্রাথমিক সাফল্যকে আরও এগিয়ে নিয়ে যাওয়ার উপায় হিসেবে গবেষণা দলটি নিম্নলিখিত সুপারিশগুলো করেছে:

• স্থানীয় সরকারের মধ্যে CVI-কে প্রাতিষ্ঠানিক রূপ দেওয়া অব্যাহত রাখুন
• যেসব অঞ্চলে হত্যাকাণ্ড এবং প্রাণঘাতী নয় এমন গুলির ঘটনার সংখ্যা একক অঙ্কের মধ্যে, সেখানে কর্মরত সিভিআই দলগুলোকে উৎসাহিত করার জন্য কর্মক্ষমতার মানদণ্ড পরিমার্জন করুন।
• বন্দুক সহিংসতায় জড়িত হওয়ার উচ্চ ঝুঁকিতে থাকা ব্যক্তিদের বাইরেও বৃহত্তর সম্প্রদায়ের অংশগ্রহণকে উৎসাহিত করুন, যাতে বন্দুক সহিংসতার জন্য আরও টেকসই সামাজিক সমর্থনকে উৎসাহিত করা যায়।

"আমাদের প্রক্রিয়াটি হলো ধারাবাহিক মূল্যায়ন ও উন্নয়ন, এবং এই সুপারিশগুলো আমাদের নিজস্ব অভ্যন্তরীণ মূল্যায়নের সঙ্গে সম্পূর্ণ সামঞ্জস্যপূর্ণ," পিটারসন বলেন। "ভবিষ্যতে এই পরিবর্তনগুলো কর্মসূচিতে কীভাবে অন্তর্ভুক্ত করা যায়, তা আমরা ইতিমধ্যেই খতিয়ে দেখছি।"

এই মূল্যায়নে গার্হস্থ্য সহিংসতার ঘটনায় সাড়া দেওয়ার ক্ষেত্রে সিভিআই দলগুলোর সক্ষমতা উন্নত করার এবং বন্দুক সহিংসতা ছড়ানোর ঝুঁকিতে থাকা শিক্ষার্থীদের বিষয়ে হস্তক্ষেপ করার জন্য স্কুলগুলোর সাথে আরও ঘনিষ্ঠভাবে কাজ করার সুযোগগুলোও চিহ্নিত করা হয়েছে।

স্ট্র্যাগান্ড বলেন, "দেশব্যাপী আমরা দেখছি আরও বেশি স্থানীয় সরকার সামাজিক সহিংসতা প্রতিরোধ কর্মসূচিতে যুক্ত হচ্ছে। ডেট্রয়েটের মডেলটি আশাব্যঞ্জক, এবং শটস্টপার্স-এর ক্রমাগত বিকাশের সাথে সাথে এর অতিরিক্ত মূল্যায়ন স্থানীয় কর্মকর্তা ও অন্যান্য শহরগুলোকে এই সাফল্যের ওপর ভিত্তি করে আরও এগিয়ে যাওয়ার পথ দেখাতে পারে।"

নীতি সংক্ষেপ: ডেট্রয়েটের শটস্টপার্স সামাজিক সহিংসতা প্রতিরোধ কর্মসূচি থেকে প্রাপ্ত শিক্ষা